《特别市民》讲述了玩弄权力竞选三度连任的现任首尔市长卞钟九，在与罗美兰饰演的竞选对手梁珍珠争夺市长之位的过程中发生的故事，影片直指韩国政坛的丑陋一面。。一名退休的斯佩茨纳兹特工依靠自己的老本领拯救了在南部海滩工作时拯救被绑架的爱女。。
